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昭苏县政府大数据

一、地理位置

昭苏县位于伊犁哈萨克自治州西南部,处于北纬43°09′~43°15′、东经80°08′~81°30′之间,为中亚内陆腹地的一个群山环抱的高位山间盆地。东与特克斯县接壤,南与阿克苏地区的拜城县、温宿县隔山相望,西与哈萨克斯坦交界,北与察布查尔县毗邻。边境线长约220千米,有国家一级口岸——木扎尔特口岸,2001年被国务院列为对外开放县。县境东西长约141千米,南北宽约132千米,总面积1.12万平方千米。县城海拔2018米,是伊犁州直唯一的五类艰苦地区县。

二、沿革、区划

昭苏历史悠久。历史上的昭苏县,也叫“特克斯”,曾是乌孙故里。境内的“冰梯”夏塔古道、木扎尔特隘口,一直是伊犁通往南疆的最近的交通孔道。昭苏的历史可以追溯到1万年前远古时期的新石器时代,那时就已有人类在这里繁衍生息,创造着灿烂的古游牧文化。从公元前60年建立西域都护府到满清王朝设置伊犁将军府的2000余年中,尽管封建政权更迭频繁,但在历史上西域始终是祖国大家庭不可分割的部分。1760年,蒙古人被编成厄鲁特营左翼守卫昭苏,分为六个“苏木”,即六个佐领,所以昭苏又叫“六苏木”。1889年,圣佑庙建成,哈萨克语因之称昭苏为“蒙古库热”,汉语则叫“喇嘛昭”,都是“蒙古庙宇”的意思。1938年,改设治局,取《礼记•系记》“蛰虫昭苏”的“苏醒恢复生机”之意,命名为“昭苏”。另一说认为,“昭苏”是取了“喇嘛昭“的“昭”字与“六苏木”的“苏”字,合并而成。从18世纪到19世纪,沙皇俄国勾结英国,通过一系列不平等条约,蚕食侵占了祖国西部约51万平方千米的领土,昭苏也深受其害。新疆和平解放后,昭苏为伊犁地区行署管辖,后又归伊犁哈萨克自治州管辖。1995年后,又归伊犁地区行署管辖;到21世纪,伊犁地区建置撤销,昭苏县归属伊犁哈萨克自治州管辖。

三、人口、民族

2020年,县域面积1.12万平方公里,辖5乡5镇,境内驻有兵团四师74、75、76、77团、69349部队等单位。全县总人口18.3万(其中:地方15.56万,兵团2.74万),居住着汉、哈、维、蒙等21个民族(其中:汉族4.38万,占23.93%;哈萨克族9.44万,占51.58%;维吾尔族1.85万,占10.11%;蒙古族1.35万,占7.38%;回族0.51万,占2.79%;柯尔克孜族0.56万,占3.06%),是一个以牧为主、农牧结合的少数民族边境县。

四、地理环境

昭苏县为中亚内陆腹地一个群山环抱的高位山间盆地,由于四周高山环抱,形成了一个较为独特的自然生态环境,海拔在1 323米~6 995米之间。南部为天山主脉,山势雄伟,高峻绵亘,是阻挡南疆沙漠干热风的天然屏障;北部为乌孙山,呈东西走向,山体较矮;西部受沙尔套山以及哈萨克斯坦境内查旦尔山的阻隔,形成一个南、西、北三面高,东部略低的盆地。山地、丘陵与平原之比为4∶1。号称“天山之父”的汗腾格里峰,位于西南部的中哈边境线上,海拔6 995米,是天山山脉第二大高峰,终年积雪区达100平方千米以上,是特克斯河的主要水源。昭苏县是新疆境内唯一没有荒漠的县。

昭苏县属于大陆性温带山区半干旱半湿润冷凉气候类型。其特点是冬长夏短,没有明显的四季之分,只有冷暖之别。春秋湿润、寒冷、多雾,盛夏多雷、多雨、多冰雹。年平均温度2.9℃,年极端最高温度33.5℃,最低温度-32℃。全年无霜期平均为98天。年均降雨量达511.8毫米,为全疆之冠。降水空间分布特点是东部多于西部,山区多于盆地。水蒸发量大,年均为1 261.6毫米。年平均日照总数为2 699小时,全年太阳总辐射能为1 364卡/平方厘米。

五、资源物产

1、土地资源。全县拥有耕地面积8.7万公顷,县属耕地面积3.4万公顷;拥有草场面积54.2万公顷,县属草场面积40.6万公顷;有林地14万公顷,其中天然林13.7万公顷;冰山石质地带32.8万公顷;其他类占地40.8万公顷。

2、矿业资源。 矿产资源品高类多,主要有煤、铜、锰、铅、铁、云母、金、石膏、石灰石等。工矿企业主要有煤炭开采、粮油加工、肉制品加工、乳制品加工、淀粉加工、亚麻加工、水泥制造、锰冶炼等。

3、水利资源。昭苏县境内水系发达,水资源丰富。除特克斯河横贯全境,还有24条河流分布在县境南北。全县河水年均总流量为110.6立方米/秒,全县可利用的水资源年径流量为40.73亿立方米。

4、动植物资源。昭苏县的农作物有小麦、春油菜、大麦、亚麻、胡麻、马铃薯、六瓣红大蒜、大豆等;草场中生长着种类繁多的牧草,共有5类,计37科、125属、183种。天然草场植被中伴生有众多野生药材,主要有贝母、雪莲、冬花、黄芪、柴胡、石花、大黄、木香、甘草、车前子、乌头、仙鹤草、秦艽等75种之多。畜牧业主要以马、牛、羊为主,野生动物有马鹿、熊、雪豹、旱獭、麝鼠、雪鸡、黄牛、棕熊、大头羊等珍稀动物。尤以马的品质久负盛名,被誉为天马。2003年昭苏县被国家农业部命名为中国天马之乡。

5、旅游资源。昭苏县境内有丰富的旅游资源,自然旅游资源有:巴勒克苏大草原、百万亩油菜花、库尔库勒德克水帘洞、阿合牙孜沟风景区、夏特温泉、木扎尔特达坂、图拉苏冰川、夏特谷地;人文旅游资源有:圣佑庙、格登山碑、草原石人、夏特古道、夏特古墓、夏特古城、古界碑、波马古城、木扎尔特口岸、夏特鹿苑、科布尔特岩画、细君公主墓。

六、社会经济

1、综合。据初步核算,全县实现生产总值(GDP)305044万元,同比增长6.4%。人均生产总值16373元,比上年增长3.9%,在三次产业中,第一产业增加值154763万元,同比增长10.6%;第二产业增加值49541万元,同比下降7.3%;第三产业增加值100740万元,同比增长11%。

2、农业。全年农林牧渔业总产值为158620.22万元,比上年增长10.27%。其中,农业产值61016.96万元,比上年增长0.01%;畜牧业产值95111.06万元,比上年增长18.39%。

3、工业和建筑业。全年工业总产值56544万元,比上年下降40.85%。其中,轻工业总产值36548万元,比上年下降32.47%,重工业总产值19996万元,比上年下降51.79%。

4、固定资产投资。全社会固定资产投资总额271801万元,比上年增长41.53%。

5、批发零售业和住宿餐饮业。社会消费品零售总额39035万元,比上年增长14%。

6、交通、邮政和旅游。全年完成公路客运量140.5万人,比上年增长4.07%。公路客运周转量30125.3万人公里,比上年增长5.3%。完成邮政业务总量185万元。接待旅游人数70.26万人次,比上年增长24%。旅游收入11307万元,比上年增长61.08%。

7、财政、金融和保险业。地方财政收入12870万元,比上年增长34.23%。金融机构人民币各项存款余额266651万元,比上年增长11.7%。金融机构人民币各项贷款余额130339万元,比上年增长25%。保费收入5611万元,比上年增长了1倍。

8、教育和科学技术。“两基”人口覆盖率100.0%。小学学龄儿童入学率100%,初中阶段适龄少年入学率107%。初中毕业升入普通高中升学率53.45%。

9、文化、卫生、体育。年末全县共有文化馆、图书馆各1个,乡(镇)文体活动中心12个,村级农家书屋73个。目前,我县电视台用5个频道分别转汉、哈、维三套电视节目。。广播综合人口覆盖率91.87%,电视综合人口覆盖率95.48%。卫生机构56个,其中县级医院2个、卫生院13个,妇幼保健院1个,疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个,新型农牧区合作医疗管理中心1个。全县共举办各种文体活动68场次。

10、劳动就业和社会保障。年末通过各种途径实现城镇就业再就业4248人。全县参加城镇失业保险人数7749人,比上年末增加984人。参加基本养老保险15374人,比上年末增加1217。全县城乡居民中有18713人,8003户得到政府最低生活保障救济。开展新型农村合作医疗的乡(镇)、场13个,实际参加农村合作医疗的农牧民104959人,比上年增长0.3%,农牧民参合率99.8%。

七、城市建设

南城区天马大道建设、统建房建设等项目总投资2.32亿元。2013年计划投资5325万元建设70套廉租住房、800套公共租赁房。为城市改新革面,新建棚改房118套,建筑面积10030平方米。按照BT模式,完成部分道路给排水、供暖建设。计划完成老街延伸、西环路建设。利用援疆资金450万元完成木扎特街北段建设。为全面提升城市形象,建设面积为76595.2平方米双拥公园。计划利用已到位项目资金1000万元,完成8公里供水管网铺设及部分设备采购。使用到位中央基建投资预算指标900万元,实施廉租房、棚改房供热管网铺设,铺设规模约6434米,完成2010年度、2011年度、2012年度保障性住房基础设施配套建设。用援疆资金600万元,完成天马大道地下灌溉系统及主要树木和部分步道、景观建设。

八、援疆工作

援疆以来,共援助昭苏资金30369万元,安排28个项目,其中,基本建设项目22个。

1、住房建设类项目。包括“安居富民”、“定居兴牧”和棚户区改造工程3大项目,投入项目援疆资金14681万元,占总援疆资金的48.3%。目前已完成3个示范点1093户和5000户的富民安居建设任务;完成1000户定居兴牧的建设任务;完成450户40230平方米的棚户区改造工程。

2、社会事业类项目。包括县人民医院病房楼、县职业教育中心、县城泰州大道、县计生世代服务中心、援疆干部宿舍楼等6个项目。共投入援疆资金10094万元,占总援疆资金的33.2%。目前已完成县人民医院病房楼、县职业教育中心、县泰州大道和援疆干部宿舍楼等项目的主要工程,进入了室内装修和配套设施建设阶段。

3、产业振兴类项目。包括县脱毒马铃薯良种繁育基地、伊犁马种畜场、重大旅游活动项目补助资金和产业推介项目等4个项目,共投入援疆资金1600万元,占总援疆资金的5.3%。目前已经完成县脱毒马铃薯良种繁育基地、伊犁马种畜场和重大旅游活动等项目。

4、其他项目。包括基层阵地建设、人才培训、城乡建设规划编制等。共投入援疆资金2939万元,占总援疆资金的9.7%。目前已完成17个村级基层阵地建设, 16个村级基层阵地已主体竣工;城乡规划编制项目,已完成部分评审。总的来看,自规划实施以来,除细君公主纪念馆、昭苏县重点旅游景区配套设施、旅游服务中心3个项目因项目选址等原因停止实施外,其余项目均完成计划任务。

此外,先后选派了520名昭苏干部、技术人员赴泰州培训学习,派出111名昭苏籍未就业大学生赴江苏牧院、泰州师范学院等院校进行培训。为提升昭苏产业升级,增强昭苏经济“造血”能力,我们结合本地实际,谋划符合当地发展需要的招商活动,在泰州成功举办了3期“昭苏县特色产业推介会”,向泰州人民推介了特色农副产品和旅游资源,取得良好效果。注资成立了昭苏县第一家旅行社,为加快当地旅游发展走出实质性的一步。 “百企千亿”产业援疆活动启动后,我们招引江苏客商投资3000余万元在喀拉苏乡设立兴昭牧业公司,建成存栏量5000头的优质牛养殖基地,目前已投产达效。

九、新农村建设

近年来,昭苏县社会主义新农村建设工作,始终坚持“政府主导、农民主体、社会共建”的原则,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”和“三高”的总体要求,捆绑使用安居富民工程建设、援疆建设等资金。两年来,完成安居房建设10158户,累计完成投入19.6亿元,其中:农牧民自筹13亿元,争取安居富民、定居兴牧工程建设资金2.5亿元,援疆建设资金0.95亿元,水利和道路建设资金2.83亿元,乡自筹2550余万元。创建州级新农村建设示范村12个,农村面貌显著改观,农民生产生活条件得到了明显改善。


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