怒江人民政府大数据

兰坪县地处“三江并流”世界自然遗产腹地，是滇西北城镇群的重要节点，是连接金沙江对内开放合作经济带和澜沧江开发开放经济带的重要通道。下辖4乡4镇，108个村委会(含7个社区)，总人口21.8万人，农村人口17.9万人，占总人口的82.1%。国土面积4372.14平方公里。兰坪县情特点可以概括为“老、少、山、穷、富”五个字。

“老”就是兰坪县历史悠久，民国元年设兰坪州治，民国三年（1914年）成立兰坪县。1949年5月10日兰坪解放，隶属丽江地区。1957年划入怒江傈僳族自治州至今。1987年11月国务院批准撤消兰坪县建制，设立兰坪白族普米族自治县，是省委、省政府确定的解放战争时期59个革命老区县（市）之一。

“少”就是少数民族聚居，是全国唯一的白族普米族自治县。境内有白族、普米族、傈僳族、怒族、彝族等14个世居少数民族，少数民族人口占总人口的94.9%，白、普米、傈僳、怒、彝五个世居少数民族分别占总人口的45.9%、8.7%、34.2%、1.5%和3.8%。普米族和怒族是全国人口较少民族，傈僳族是全国六个特别贫困民族之一。

“山”就是山区面积广大，全县山地面积占国土总面积的95%，绝大多数地区属高寒山区和干热河谷地带，耕地面积33.4万亩，其中坡度大于25度的耕地占40%。全县最高海拔4435米，最低海拔1360米。山区四乡镇年平均降雨量841.2毫米，沿江四乡镇年平均降雨量729.8毫米。全县自然灾害频发，有228个地质灾害隐患点，水土流失面积846平方公里，占全县国土面积的19.34%。

“穷”就是兰坪县是集革命老区、少数民族聚居区、高寒山区、“三区三州”深度贫困地区“四位一体”的民族自治县。贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，是国家级扶贫开发工作重点县，全县有97个贫困村，建档立卡贫困户26813户、103325人，目前还有19个贫困村未出列，2585户、8613名建档立卡贫困人口未脱贫，贫困发生率4.8%。县域性的整体贫困问题突出，特别是澜沧江干热河谷的4个乡镇生态脆弱、自然条件差，是我县傈僳族、怒族等直过民族的主要聚居区，也是我县脱贫攻坚的主战场、硬骨头，目前全县未出列的19个贫困村都集中在此区域。

“富”就是资源富集，境内矿产、水能、生物、旅游资源丰富，有储量1100万个金属吨的世界级凤凰山铅锌矿，全县还分布着220多个矿床、矿点；澜沧江干支流可开发装机容量300万千瓦以上；兰坪是云南省林业重点县之一，全县森林覆盖率68.43%，活立木蓄积量3291万立方米，适合发展林果、药材、杂粮、畜禽等产业，有乌骨羊、绒毛鸡等地方特色畜禽，是“云药之乡”和云南省生物产业示范基地；拥有“三江并流”世界自然遗产云岭片区、老窝山片区和老君山西部片区，新生桥国家森林公园，箐花甸国家湿地公园、富和山、老窝山等景区景点。兰坪拥有丰富的民俗文化、民间歌舞和民族文学，有白族二月会、普米族情人节和吾昔节等特色民俗节日，有国家级非物质文化遗产普米族民间舞蹈“搓蹉”，省级非物质文化遗产白族拉玛人民间歌舞“开益”、普米族“四弦乐”等。

近年来，兰坪发展速度不断加快，经济持续保持快速健康发展，2019年全县地区生产总值82.6亿元，增长16.3%；固定资产投资71.6亿元，增长8.6%；地方一般公共预算收入5.1亿元，增长9.7%；社会消费品零售总额15.4亿元，增长10.5%；城镇、农村常住居民人均可支配收入27627元、7226元，分别增长8.7%和10.9%；单位GDP能耗控制在上级下达指标内。

2020年上半年，兰坪县生产总值实现353121万元，按可比价计算比去年同期下降8.4%，其中：第一产业实现增加值16501万元，同比增长1.1%，第二产业实现增加值120128万元，同比下降24.8%；第三产业实现增加值216492万元，同比增长7.8%。

贡山独龙族怒族自治县地处云南省西北部，是全省唯一的涉边涉藏县，是社会形态直过区、生态功能限制开发区。全县辖2镇3乡，26个行政村，2个社区，国土总面积4379.24平方公里，总人口35375人。县情特点概括为五个字——“边、山、少、富、美”。“边”即地处边境，区位敏感。地处滇缅、滇藏结合部，西与缅甸毗邻，北与西藏自治区察隅县接壤，东与迪庆州德钦、维西两县相连，国境线长172.008公里，滇藏界线长135公里。“山”即峡谷地貌，山高谷深。境内碧罗雪山、高黎贡山、担当力卡山三山耸立，怒江、独龙江镶嵌其间，呈“三山夹两江”的高山峡谷地貌，境内最高海拔5128米，最低海拔1170米，高差3958米。“少”即少数民族众多，“三教”并存。境内居住有独龙族、怒族、傈僳族、藏族等20多个民族，其中少数民族人口占总人口的96％。基督教、天主教、藏传佛教“三教”并存。“富”即资源丰富，潜力巨大。全县森林覆盖率达80.5％，位居怒江州第一。国土面积70％属“三江并流”世界自然遗产核心区，55.6％属高黎贡山国家级自然保护区，境内矿产、水能、旅游等资源富集，有著名的怒江大峡谷和独龙江峡谷两大景区，2019年被命名为全国第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。“美”即风景美、人文美、生活美、乡村美。独龙江乡荣获全国“森林文化小镇”、“独龙江国家公园”称号，被誉为“中国边陲明珠”；丙中洛被誉为“人神共居·和谐家园”、贡山县被评为“中国最美风景县”。

2019年，全县地区生产总值17.23亿元，同比增长11.8％；固定资产投资16.01亿元，同比增长19.6％；地方公共财政预算收入1.07亿元，同比增长33.4％；地方公共财政预算支出20.04亿元，同比增长34.8％；城镇常住居民人均可支配收入25345.7元，同比增长8.4％；农村常住居民人均可支配收入7021.3元，同比增长11.6％；社会消费品零售额3.78亿元，同比增长10.5％。全县累计实现脱贫6203户19492人，贫困发生率从61.6％下降至2019年底的0.54％，现有的69户158人建档立卡贫困人口已达到“两不愁三保障”标准。2020年5月16日省人民政府发布通知批准贡山县退出贫困县序列。

一、基本县情

福贡县地处滇西北横断山脉怒江峡谷中段，国土面积2756.44平方公里，全县辖马吉乡、石月亮乡、鹿马登乡、上帕镇、架科底乡、子里甲乡、匹河怒族乡共7个乡（镇），下设57个村民委员会，2个社区、612个村民小组，总人口10.6万人。

二、地理

福贡县属云南省怒江傈僳族自治州，位于云南省西北部、横断山脉北段的碧罗雪山和高黎贡山之间、怒江大峡谷的中段，是云南“三江并流”世界自然遗产的重要区域，境内有自然遗产中的八大片区之一：以高山湖泊、高山草甸和野生花卉资源为保护重点的老窝山片区。

福贡县地处东经98°41’～99°02’，北纬26°28’～27°32’之间。东连维西、兰坪两县，南临泸水县，北接贡山县，西与缅甸联邦毗邻，国境线长142公里。全县总面积为2756平方公里，辖上帕镇、马吉乡、石月亮乡、鹿马登乡、架科底乡、子里甲乡、匹河怒族乡等六乡一镇，57个村委会，居住着傈僳、怒、白、汉、纳西、藏等20个民族。县政府驻地：上帕镇。

三、气候

福贡气候主要属亚热带季风气候，但由于地处峡谷，海拔高差悬殊，且受印度洋季风、太平洋季风影响，加上青藏高原北部南下冷空气和复杂的地理地形因素，气候垂直变化明显，形成亚热带、北亚热带、暖温带、寒温带、亚寒带、寒带等6个气候带，立体气候显著。县城驻地上帕镇海拔1190米，年均气温16.9℃，年均降水量1443.3毫米，降雨主要集中在2—4月和6—10月，年均日照1479.9小时，相对湿度84%，无霜期267天。

四、历史沿革

西汉属越嶲(xi)郡地。东汉属永昌郡地。三国两晋属云南郡地。唐南诏属谋统(今鹤庆)铁桥节度地。宋大理国属丽江临西县(今维西县)地。清康熙早间分属鹤庆府地、丽江府维西守备厅。民国元年(1912年)，怒俅殖边队第一小队进驻上帕(今县城)设立上帕殖边公暑，福贡开始设治。民国五年(1916年)改为上帕行政公署，民国十七年(1928年)改称康乐设治局。民国二十四年(1935年)，因县城西有高黎贡山，取“幸福的高黎贡山”之意，改称福贡设治局。1949年6月和平解放。新中国成立后改为福贡县，属丽江专区;1952年改设福贡傈僳族自治区;1954年改县，1956年隶属怒江傈僳族自治州。1986年碧江县建制撤消，其北部架科底区、子里甲区、匹河区并入福贡县，南部古登区、洛本卓区并入泸水县。

五、自然

福贡境内山高谷深，气候多样，适宜各种植物生长，从谷底到山巅，跨越了从南亚热带到高山草原带七个植被带谱，植物成分新老兼备，南北混杂，丰富多彩。主要植被类型为山地湿性常绿阔叶林、高寒山地灌丛草甸、云杉、冷杉、云南松、箭竹等。动物资源极为丰富，种类繁多，有豹、羚羊、野牛、岩羊、滇金丝猴、小熊猫、猕猴、鹿、麂、飞鼠、水獭、黑熊、尾梢红难、灰角雉环颈雉等国家I级、II级、III级保护动物39种。药用植物有黄连、天麻、茯苓、贝母、牛夕、羌活等170余种。

六、景观

福贡的自然景观辉宏壮丽，旅游特色景点众多。怒江大峡谷两侧峰丛耸立，雪山巍峨，怪石嶙峋;河谷狭窄，水流湍急，险滩众多，一山有四季，十里不同天，形成了壮丽奇特的峡谷景观;高山冰蚀湖在福贡境内分布极为广泛，处于风光秀丽的高山之巅，湖水清澈，冬有冰雪覆盖，春有百花盛开，夏则绿树葱郁，秋则天高云淡，四时景不同，令人神往;福贡降水丰富，溪流众多，姿态万千的瀑布、滴水岩也是一大景观。雄奇险峻的高黎贡山、巍峨壮美的碧罗雪山、鬼斧神工的石月亮、如诗如画的亚坪自然生态景区、星罗棋布的高山湖泊、飞泻奔腾的江河瀑布、万紫千红的高山草甸、迷人的原始森林和竹海、变幻莫测的峡谷云海、惊险刺激的峡谷溜索飞渡、保存完好的“七十年代边境县城遗址”原碧江县城(现匹河怒族乡知子罗村)风貌等精品景点景区，构成了一幅幅让游人流连忘返的优美画卷，是旅游开发的处女地。目前已初步开发的旅游景点景区主要有石月亮、腊乌岩瀑布、飞来石、碧江八角楼、老姆登—知子罗景区，腊竹底民族文化村、子楞温泉、亚坪生态旅游风景区、神奇地心木尼玛、碧福桥旅游点等。

七、人文

福贡县傈僳族、怒族色彩斑斓的民族风情、音乐艺术、民居建筑、宗教信仰、节庆活动、饮食起居、生活方式等形成了福贡独特和丰富的民族文化资源。

福贡被誉为“歌的海洋、舞的世界”，傈僳族、怒族都有自己独特的歌舞音乐艺术，服装个性鲜明，色彩艳丽，民族民间工艺独特，有弩弓、起奔、笛哩图、挎包、服装、烟锅等;福贡有傈僳族“阔时”节、怒族开春节、沙滩埋情人等欢快热烈的节庆活动;傈僳族的手抓饭、同心酒和杵酒，怒族的肉拌饭、琵琶肉等餐饮文化独特而热烈;福贡也是历史积淀丰富之地，有匹河腊斯底吴符岩画、刮木必墓地、怒江第一任州长裴阿欠故里、里吾底外国传教士墓地、加车怒族土锅烧制地、古泉和拉旺达远征军归国路线等许多历史文化遗址;福贡的原始宗教文化浓郁，民间至今仍保留着原始而充满神秘色彩的傈僳族、怒族图腾崇拜和祭祀礼仪，为民族民间艺术的发展和表演提供了活化石般的素材;基督教在福贡的历史悠久，分布广，群众普遍信仰，形成了浓郁而独特的宗教文化氛围。

泸水市，为云南省县级市，怒江傈僳族自治州所辖，州政府所在地，位于云南省西部，北与福贡县接壤，东北与兰坪白族普米族自治县毗邻，东与大理白族自治州的云龙县相邻，南靠保山市的隆阳区，西南连腾冲市，西与缅甸接壤，总面积3203.04平方公里，国境线长136.24公里，占云南省边境线的3.36%。 

截至2015年末，泸水辖6镇3乡，总人口17.8758万人（2014年）。泸水市境内居住着傈僳族、白族、怒族等21种民族，少数民族人口占总人口的87%。泸水县地处横断山脉纵谷地带，境内雄奇险秀的峡谷山川，是“三江并流”世界自然遗产和中国香格里拉生态旅游区的重要组成部分。

2015年，泸水市地区生产总值达41.87亿元，城乡常住居民人均可支配收入分别达19195元、4877元。

2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。 [4]  2020年11月13日，泸水市经云南省人民政府批准退出贫困县（市）序列。

怒江傈僳族自治州位于云南省西北部，怒江中游，因怒江由北向南纵贯全境而得名。

怒江州是中缅滇藏的结合部，有长达450千米的国界线。怒江州北接西藏自治区，东北临迪庆藏族自治州，东靠丽江市，西南连大理白族自治州，南接保山市，政府驻泸水市六库镇。

怒江州总面积14703平方千米，辖泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县4个县（市），29个乡（镇）、255个村民委员会、17个社区。2019年末全州常住总人口达到55.7万人。

怒江州是中国唯一的傈僳族自治州，其中独龙族和怒族是怒江所特有的少数民族，怒江州是中国民族族别成份最多和中国人口较少民族最多的自治州。