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永靖县政府大数据

永靖县位于甘肃省中部西南,临夏回族自治州北部,隔黄河与东乡县、临夏县、积石山县相望,东北部与兰州市七里河、西固、红古区接壤,西面与青海省民和县相连,是“三区三州”所属县,也是甘肃省23个深度贫困县之一。全县辖17个乡(镇)、134个村(居),总人口20.87万人,其中少数民族2.96万人,占总人口的14.04%;农业人口16.39万人,占总人口的78.01%。全县总面积1863.6平方公里,耕地面积35万亩(计税面积),年平均降雨量260毫米左右,且不能合时合节。2018年、2019年年均降雨量达到582毫米,又造成了新的水患。2020年完成生产总值60.51亿元,同比增长3.9%;固定资产投资18.11亿元,同比增长9.54%;社会消费品零售总额9.65亿元,同比增长—1.2%;一般公共预算收入3.68亿元,同比增长15.2%;城镇居民人均可支配收入23087.3元,同比增长4.5%;农村居民人均可支配收入8032.6元,同比增长7.9%。

国家级贫困县,城乡条件差别大。2013年底建档立卡贫困人口4.4万人,贫困发生率27.26%,其中三分之二以上的贫困人口在东西山区。东西山区11个乡(镇)苦甲陇上,自然条件严酷,山大沟深,十年九旱,是“靠天吃饭”的典型雨养农业区。以黄河、湟水河两岸为主的川塬区6个镇条件相对较好,水资源丰富,景色秀丽,土地肥沃,旅游业和高效农业初具规模。城乡之间发展不平衡不充分的矛盾十分典型和突出,群众形象地说“县城赛过江南,山区实在可怜”。

水库移民大县,移民遗留问题多。上世纪五、六十年代国家在建设刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大电站中,共迁安移民3888户、21637人,分布在全县14个乡(镇)的66个村,基本覆盖全县。移民现状人口65340人,占全省移民人口的近三分之一、全州的近一半。移民区台缘滑坡、土地塌陷、库岸坍塌等地质灾害频发,土地盐碱化日益加剧,耕地逐年减少,道路、水利等基础设施建设滞后,遗留问题十分突出。

水电能源大县,地方工业层次低。黄河流经县域107公里,建有4座大中型水电站,总装机255万千瓦,年发电117亿度,占甘肃省水力发电量的30%;水域面积10.70万亩,总库容量59.7亿立方米,占甘肃省地表水储量的20%,是新中国水电事业的摇篮、西北重要的水电能源基地。依托水电能源发展了一批地方工业,但发展层次低,结构不合理,多以“两高一低”企业为主,改造提升和转型发展难度大。

旅游资源大县,旅游开发起步晚。县内黄河三峡是国家4A级旅游景区和省级旅游度假区,炳灵寺世界文化遗产旅游区顺利通过国家5A级景观质量评审,有炳灵石林、恐龙足印2个国家地质公园,有因建设三大水电站形成的三座高峡平湖,有恐龙之乡、彩陶之乡、傩舞之乡、花儿之乡、工匠之乡、水电之乡等美誉。但由于投入不足,旅游开发起步较晚,基础设施建设和景点开发滞后,旅游业亟待快速发展。

区位优势突出,交通发展欠账大。县城距兰州市中心直线距离不足50公里,境内国道213线、109线、309线与通往兰州、西宁的高速公路相连,但“最后一公里”尚未联通,已有的兰刘、折达两条二级公路都属于最低标准,兰刘沿黄河快速通道虽建成通车,但与兰州、西宁等地的时空距离仍没有大的改观,交通制约尤其是对外畅通和内部路网不合理仍然是永靖加快发展最大的瓶颈。

中省企业较多,历史包袱沉重。县域内有刘家峡水电厂、刘化集团公司等10多家中省企业,刘家峡水电站闻名国内外,邓小平、胡耀邦、李鹏、朱镕基、李瑞环、温家宝等党和国家领导人先后视察指导,胡锦涛同志曾亲手参与修建了刘家峡水电站,在这里工作生活了近7年时间。随着社会主义市场经济的发展,水电四局、刘化、盐化等中省企业的棚户区改造欠账大、矛盾问题多,属地管理任务繁重。


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