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浙江实施“千万工程”林业实践

近日,习近平总书记对浙江实施“千村示范、万村整治”工程作出重要指示:“进一步推广浙江好的经验做法,因地制宜、精准施策,不搞‘政绩工程’、‘形象工程’,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”

  新世纪之初的2003年,在时任省委书记习近平的倡导和主持下,浙江启动了“千村示范、万村整治”工程,由此拉开村庄环境整治、建设美丽乡村的序幕。

  如今,工程跨越了15年,造就了万千美丽乡村。在这项工程中,林业自始至终参与其中,实施了以村庄绿化、森林村庄建设、古树古道保护、发展珍贵树种等一系列重大行动。

  添一道绿色 山水诗乡换新颜

  改变农村面貌最直接、最见效的途径,就是清理垃圾、消除污染,植树种花、美化环境。浙江一位村党支部书记说:“村庄中的空地,绿化不去占领,就要被垃圾占领,我们要让绿化去占领村庄的每一个角落。”

  “千村示范、万村整治”工程启动以来,浙江省领导率先垂范,每年参加义务植树,带动干部群众投身城乡绿化。林业部门迅速行动,在全省组织开展了绿化示范村建设,按照“道路河道乔木林、公共绿地休闲林、房前屋后果树林”的发展模式,划分了山区村、半山区村、平原村、海岛村、城郊村5种村庄类型,制定不同的绿化标准,强调因地制宜、体现特色、力求自然,做到“一路一景观、一村一特色”。各地建设过程中,有星级绿色村庄评定、和美家园创建、“312”新农村绿化行动等。工程开展前5年,全省就创建绿化示范村3510个,涌现出萧山航民村、奉化滕头村、余姚小路下村等一大批田成方、路成网、树成行、清清河水绕村庄的绿化典范。

  2008年,在绿化示范村建设的基础上,“关注森林”活动打响,全省范围内部署开展森林城市(城镇)创建工作。活动提出,要建设多树种、多层次、多功能的村庄森林生态系统,资金补助等一系列支持政策迅速跟进,尤其是高规格、大力度地持续推进平原绿化。省委书记亲自倡导并主持,连续8年召开全省县委书记平原绿化工作座谈会,各级党委、政府都把平原绿化、森林村庄建设列入为民造福的实事工程,写入政府工作报告,纳入经济社会发展规划,作为“一把手”推进工程。经过10年努力,全省累计新增平原绿化面积257万亩,完成森林通道建设2.7万公里,完成“千万”工程待整治村绿化2.3万个,建成绿化示范村5657个。如今的浙江乡村,森林遍布、绿树成荫,林水相依、绿美交融,曾经的绿化洼地变成了生态富地。

  存一方古韵 乡愁文化意更浓

  浙江省的乡村整治,不仅强调环境美、生态优,更注重让乡民能留得住乡愁,找得到文化的根。在实施“千万”工程中,一手抓村容整治,一手抓文化挖掘,积极弘扬以保护古树名木、古道古村为主要内容的森林文化,保持乡村的原味,提升乡村的品位。

  全省先后制定出台了《古树名木保护办法》和行动方案、森林古道修复规范指导意见等政策文件。省政府拨出专款,投入保护资金上亿元。对古树名木实施“一树一策”救护,对不同树龄、不同树种、不同生长环境的古树名木采取不同的保护措施。面向社会公开征集浙江省古树名木LOGO,设计制作全省统一的“形象标识”和铭牌,并为每株古树名木定制含有相关信息的“身份证”。随着森林古道修复试点工作全面启动,省财政投入专项资金对分布在山区县的森林古道进行逐步修复,同时也为发展森林休闲旅游、森林康养产业打下了坚实基础。省林业部门开展的“最美古树”“最美古道”“最美森林”等系列评选活动,引起社会极大反响,既提高了公众保护意识,也丰富了乡村文化内涵。

  在广大乡村,以村规民约、科技帮扶等方式,组建专门的管理队伍,定人员、定任务、定职责,加强日常养护管理和村庄森林资源保护。杭州市余杭区小古城村专门设立生态保护基金,有效保护全村农户房前屋后的5000多株大树。

  径山村打造禅茶文化、紫荆村挖掘竹笛文化、建德绿荷塘村主打古楠木文化……这些宝贵的自然遗产,如今已转变成为乡村历史文化的重要标记和乡民的精神归属。

  据统计,浙江省目前树龄百年以上的古树及名木有21.84万株,其中树龄500年以上的国家一级保护古树就有6000多株。有保存完整的森林古道100多条、2000多公里,分布全省48个山区县。

  种一笔财富 金山银山富乡民

  “路边种树,河边种树,到处都种树;家里有钱,村里有钱,大家都有钱。”横批:“钱树繁荣”。 这幅挂在浙江某村的对联,正是全省兴林富民的真实写照。

  村庄美、文化浓,浙江林业最终的落脚点是乡民富。以习近平总书记在浙江提出的“绿水青山就是金山银山”的重要思想为指导,浙江实现了乡村绿化美化与乡村经济发展、致富山区林农有机结合。

  “千万”工程实施之初,省林业部门就组织开展了“创绿色家园 建富裕新村”行动,提出“建设一片高效示范基地,培育一个林业特色产业,建立一个专业合作组织,推广一项先进适用技术,落实一名科技干部,富裕一方山区农民”,鼓励各地通过建设小果园、小竹园、小茶园、小桑园,兴办庭院经济。一些村庄依托优美的村庄环境招商引资,办起了农家乐,开展森林旅游。

  在诸多措施的推动下,全省兴林富民步伐近年明显加快,仅实施“千万”工程的前3年,全省就命名了674个兴林富民示范村,示范村农民林业收入占整个农业收入的80%以上。为进一步提高富民能力,全省启动了“千万珍贵树木发展行动”。之后又提出“全省新增1亿株珍贵树”的目标要求,作为全省重大建设任务,列入全省“十三五”发展规划。政府加大资金投入力度,对珍贵树种造林实行最高补助标准。这一富民行动得到各地的积极响应,纷纷结合“三改一拆”、小城镇综合整治、“四边”绿化、“五水共治”等省委省政府重大战略,广泛种植珍贵树。目前,全省已新植珍贵树4545万株。

  浙江还大力推广“一亩山万元钱”富民模式,创新香榧、三叶青、铁皮石斛等生态栽培方法,实现亩产值1万-5万元。2015年以来,浙江已推广“一亩山万元钱”富民模式66.5万亩,实现总产值78.6亿元,增收36.1亿元。日前,浙江启动实施新一轮5年“一亩山万元钱”富民模式林技推广行动,力争到2022年,全省累计发展“一亩山万元钱”示范推广基地500万亩。与此同时,鼓励发展花卉苗木和木本油料产业,增加农民收入;命名森林特色小镇73个、森林人家158个,森林旅游年接待游客超过3.1亿人次、产值达1661亿元,超越传统产业为林业第一大产业。

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发布时间:2018-05-04

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