北京市致诚律师事务所人物

佟丽华，中共党员，北京市人大代表。1995年7月从中国政法大学毕业后开始在北京市致诚律师事务所工作。现任北京市致诚律师事务所主任、北京青少年法律援助与研究中心主任、北京致诚农民工法律援助与研究中心主任，担任全国律师协会法律援助与公益法律事务委员会常务副主任和未成年人保护专业委员会主任等社会职务，被称为“中国公益律师领军人物”，美国耶鲁大学法学院和哥伦比亚大学法学院访问学者。

个人荣誉：
2006年 全国维护妇女儿童权益贡献奖；
2006年 全国司法行政系统劳动模范；
2007年 全国五一劳动奖章；
2007年 中国青年五四奖章；
2007年 维护职工权益杰出律师；
2008年 2008年度“慈善明星个人”。

一、中国公益律师的优秀代表，具有强烈的社会责任感。
1999年4月佟丽华律师个人出资创建了“北京青少年法律援助与研究中心”，这是我国第一家面向全国专门从事未成年人法律援助与研究的公益性法律服务机构。从中心成立到2009年9月，中心通过接听电话、接待来访和网络答复为超过40000人次免费提供了法律咨询，直接免费办理了未成年人维权案件超过220件，其中包括多起具有重大影响的案件，中心已经成为中国未成年人维权领域最有影响的法律服务机构。

2005年9月，他创建了另一公益机构——北京市农民工法律援助工作站，现注册登记为北京致诚农民工法律援助与研究中心，这是我国第一家专门为农民工提供法律援助的机构。自2005年9月成立到2009年9月四年时间里，工作站接待免费法律咨询23183件，涉及农民工104459人次，决定援助案件4064件，涉及农民工6189人次。已经办结案件3798件，涉及农民工5963人次，获得支持金额 4739万余元。工作站还处理了大量群体性案件，维护了社会的和谐稳定，其中四年间工作站办理5人以上群体性案件201 件，涉及 4756人。工作站通过办理典型、复杂案件使成千上万的农民工受益，其中仅肯德基劳务派遣案，经过佟丽华律师等人的不懈努力，就帮助中国劳动者获益亿元左右，有效维护了跨国公司中国职工的合法权益。

二、优秀的学者型律师。
佟丽华律师积极开展法律研究工作，他创作和主编了40余本法律图书，其中有21本分别获司法部“金剑文化工程”图书奖一、二、三等奖。佟律师于1999年创作的《未成年人法学》第一次实现了将与未成年人有关的刑事、民事、行政等法律作为一个独立学科进行研究的新局面。他主编的《谁动了他们的权利——中国农民工维权案例精析》、《办理农民工案件实用手册》等书，对于办理农民工案件有巨大的指导和帮助作用。他先后承担国务院妇女儿童工作委员会、团中央、团市委、北京市教委等单位委托的重大课题。他的课题研究成果《中国儿童立法框架研究报告》和《北京市专门教育立法研究报告》等得到了专家以及相关国家部门的高度评价。佟丽华律师关于建立独立的流浪儿童救助制度的建议受到了国务院总理温家宝同志的重视。他在未成年人法学和劳动法方面已经成为了知名专家。他是中共北京市委政法委党校政法系统首批客座教授、清华大学法学院硕士生指导老师、中国青年政治学院客座教授和西南政法大学客座教授。

佟丽华律师还积极参与和推动立法工作。2003年他全程参与了《北京市未成年人保护条例》的调研、起草、论证和汇报工作的全过程。2004年他参加了《中华人民共和国未成年人保护法》在团中央阶段的立法调研和起草工作，是修订草案第一稿的执笔人，并全程参与了该法在全国人大阶段的修订工作。佟丽华律师还参与了《劳动争议仲裁调解法》和《社会保险法》的立法论证工作。他提出的很多建议受到了高度重视。

三、优秀的领导才能，领导着中国律师行业公益法事业发展
佟丽华推动了公益法律事业在全国的发展。在他推动下，2003年5月全国律协成立了未成年人保护专业委员会，他被任命为第一任主任。在他推动下，截至2009年9月，全国共有28个省、市、自治区级律师协会以及88个地市级律师协会成立了未成年人保护专业委员会，他组建了中国律师未成年人保护志愿协作网，到2009年9月，遍布全国的志愿律师已经超过了8300人。该网络被美国律师同行认为是全球最大的儿童保护志愿律师网络。这些志愿律师在全国各地的未成年人保护事业中发挥着重要作用。

佟丽华律师积极推动全国各地农民工法律援助专门机构的建立，在全国律协的支持和佟律师的推动下，到2009年9月，全国已建立了18家农民工公益法律服务专门机构，专职律师和工作人员发展到70多名。依托专职律师，这些农民工法律援助专门机构在各地为维护农民工合法权益、维护社会和谐稳定等方面都发挥了重要作用。

在佟律师的带领下，很多律师积极投身于我国的公益法律事业，其中很多人已经成为本地相关领域的带头人。

四、具有改革创新精神，创造性的推动了我国社会事业的发展
佟丽华成立的两大公益法律机构创建了从直接法律服务到开展研究再到政策倡导的综合模式，中心不仅仅提供直接法律服务，而且从法律服务中发现问题，然后对问题总结，并通过研究提出具体可操作的建议，推动立法和政策的完善。

两组织还实现了民间组织与行业协会优势相互结合，将民间组织的专业化、专职化及经验与行业协会的业务指导与发布政策职能相结合，中心分别是全国律协未保委和法律援助与公益法律事务委员会秘书处，两组织协助全国律协推动专业委员会在全国的覆盖，在全国拓展公益法律服务的模式。

佟丽华律师一方面致力于培养我国第一批专职、专业的公益律师，另一方面又充分扩大志愿律师的队伍，采取专职律师与志愿律师相结合的模式，最大限度动员和利用了律师的力量。

北京市农民工法律援助工作站的模式还创新了我国现有的法律援助体制。工作站的模式使政府由个案指派变为集中授权某一机构专门办理，既节省了成本，还实现了政府对专门机构和个案的双重监督，创建了政府购买优质、超值法律援助服务的新模式。

五、赢得国际尊重，配合政府积极开展民间外交
佟丽华推动的公益法律服务事业赢得了国际社会的尊重。2005年8月，联合国人权高专阿尔布尔女士访问中心后，对佟丽华律师以及中国人权进步给予了高度评价。2009年7月，中心接待了联合国秘书长潘基文夫人一行，她对中国律师在未成年人和农民工保护中所发挥的作用给予高度评价。佟丽华律师积极配合我国政府的对外人权斗争与合作，他多次应邀参加我国政府安排的国际人权对话活动，在美国耶鲁大学和哥伦比亚大学等世界著名法学院发表演讲，在众多国际场合介绍中国人权领域的进步，为树立我国良好的国际形象作出了贡献，他的工作以及贡献得到了外交部和中联部的高度评价。

因其在公益法领域的突出贡献，2006年底，他在Multilaw国际律师组织在北京召开的全球年会上被授予年度唯一Multilaw奖。

六、受到人民群众欢迎及党和政府的充分肯定
佟丽华律师从事公益法律事业十年来，全国超过20万未成年人和农民工因他所推动的免费法律服务而直接受益，他受到人民群众的欢迎：仅北京农民工中心，就收到锦旗135面，代表农民工1300多人，收到感谢信近百封。他先后多次以高票被评选为中国保护未成年人十大杰出公民、首届维护职工权益十大杰出律师、中国十大社会公益之星、2005年度中国十大法制人物、首届全国十佳法律援助工作者、首届北京市政法系统优秀人才奖、唯一一名北京首届慈善明星个人、北京十大杰出青年等。

佟丽华受到党和政府的充分肯定，他2001年、2004年、2008年三次获得司法部“全国法律援助先进个人”称号；1999年、2001年两次获得“北京市人民满意的政法干警”称号，2006年获得“人民满意的政法干警标兵”称号；2004年被中共北京市委评为“优秀共产党员”；2005年被北京市司法局记个人一等功；2007年获得“中国青年五四奖章”和“全国五一劳动奖章”称号。